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孙中山,民国政府与西藏 [原创 2008-04-29 12:15:46]  删除... 
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    海内外的爱国者们请揉揉挥舞红旗后发酸的手臂,洗掉脸上的红油彩,北京已经发话了,可以与鞑癞喇嘛坐下来谈.谈判,是好事,谈判从某种意义意味着妥协及平等,而不是似王朔小说名的:"我是你爸爸".西藏问题自一百年前突出起来,而民国政府在内乱内战抗战的危势下,对西藏问题的处理也是可圈可点,相信一定有北京政府所借鉴的地方,本人试组织材料:

    西藏在1904年抗英战争失败后,陷入了危险的境地.英国的势力在西藏进一步扩大而清朝的统治反之岌岌可危,英,俄,日等国也深知此情,加紧了对西藏,蒙古等地区的侵略,清廷面对西藏的情势,火上加油,于1909年6月,令川军3000人调发西藏,进驻拉萨,并革去鞑癞的名号,致使双方矛盾激化,为英国进一步插手西藏事务提供了借口.在这当口,辛亥革命爆发,起义的烽火很快蔓延到西藏,1912年元旦,孙中山就职中华民国临时大总统,发布宣言:“国家之本,在于人民.合汉/满/蒙/回/藏诸地为一国,即合汉/满/蒙/回/藏诸族为一人,是曰民族统一.武昌首义,十数行省先后独立.所谓独立,对于清廷为脱离,对于各省为联合.蒙古,西藏意亦同此……是曰领土之统一" 但是,此时的西藏地方政局是纷乱杂呈.英人则趁机怂恿西藏军民围攻驻藏川军,藏军"不分玉石,见汉即杀",继在就职演说中正式宣布"五族共和"后,1月,中山先生在致蒙古各王公的电文中,又一次强调:"无分汉/满/蒙/回/藏,相与共享人类之自由".民国成立以后,中山先生就详细设计了在西藏地方修筑铁路,发展经济,建设西藏的规划.2月,中山先生又专门发布公告,号召各民族消融畛域,文称:"中华民国之建设,专为拥护亿兆国民之自由权利,合汉/满/蒙/回/藏为一家,相与和衷共济".3月又公布<<临时约法>>,明确规定:"中华民族领土为二十二行省,内外蒙古,西藏,青海……中华民国人民一律平等,无种族,阶级,宗教之区别."但是,此时在英国的唆使和支持下,西藏问题有继续恶化的趋势.袁世凯就任临时大总统后,发表宣言,提倡五族共和,各民族平等团结,并采取一些措施,包括派四川都督兵进西藏,成立蒙藏事务局等等.但是,西藏及外蒙形势仍然未见缓解.

    是年8月,袁世凯电邀中山先生进京共商国事,其中也包括讨论蒙藏问题.二人私下的长谈达十几次之多,情形当然主要是以"大炮"著名的中山先生滔滔不绝,老袁多是听与询问.8月27日,二人第3次谈话中,中山先生认为:"以此次蒙,藏离叛,鞑癞活佛实为祸首.若能广收人心,施以恩泽,一面以外交立国,倘徒以兵力从事蒙,藏,人民愚昧无知,势必反激其外向,牵连外交,前途益危,而事愈棘手矣".在第7次谈话中,老袁问:"西藏独立,近有主张以兵力从事者,先生以为然否?"中山先生说:"余极力反对以兵力从事,一旦激起外响,牵动内地,关系至大.故余主张两事:一.速颁待遇西藏条例.二.加四川都督宣慰使衔,只身入藏,宣布政府德意,令其自行取消独立,在第12次谈话中,中山先生又谈及:"自四川都督进藏迄今数旬,虽无失利,然伤人耗财,究属得不偿失.且鞑癞背叛之原因,大半受外人之运动所致.故收拾西藏,亦须由运动着手,施以种种政策,如诱以爵位,饵以重币等类.若徒恃征伐,不惟无济,且恐坚其外向之心"中山先生对解决西藏问题提出的政策,基本上为袁世凯所认同,对民国元年北京政府的西藏政策的制定,实施产生了重大影响.

    9月以后,北京政府也加强了宣传五族共和的力度,制定实施一些政策,多方设法表达对鞑癞的慰问,争取政治解决西藏问题.鞑癞本人也不希望看到西藏从祖国彻底分裂出去,在闻知北京政府颁布<<待遇蒙古条例>>,又于1912年9月正式颁令任命蒙古王公为蒙藏事务局总裁后,鞑癞有所触动,立即致信蒙古王公,表达内向的意愿,为政治解决西藏问题提供了契机.不久,北京政府又发布恢复十三世鞑癞喇嘛名号的命令,并派专员商办西藏事宜.这些措施使得西藏地方开始转变立场,并与中央直接接触,寻求问题的解决,西藏局势开始趋向缓和,袁世凯又令外交部接见英国驻华公使,交涉西藏事务,希望其不干涉中国内政.五族共和说在民国时期也为鞑癞等西藏上层人物所接受,1920年,鞑癞在与甘肃代表会面时谈到:"余誓倾心内向,同谋五族共和."1924年1月,国民党第一次全国代表大会大会发布了重要的宣言,其中核心内容是:"一则中国民族自求解放.二则中国境内各民族一律平等……承认中国以内各民族之自决权,于反对帝国主义及军阀之革命获得胜利以后,当组织自由统一的(各民族自由联合的)中华民国. "

    中山先生逝世后,国民党有关西藏政策的指导原则基本上遵循孙中山生前倡导的理念.1929年3月,国民党在南京召开第三次全国代表大会上通过"蒙藏与新疆"的决议案,郑重宣布"本党致力于国民革命,既以实现之三民主义为唯一目的……于民权主义上,乃求增进国内诸民族自治之能力幸福,使人民能行使直接民权,参与国家之政治".9月,蒋先生派人赴藏,在致鞑癞喇嘛函中讲道:"自先总理领导革命,创立民国,一以力求中华民族自由平等为职志.政府秉承遗训,奠定寰区,对于藏卫人民,无时不思以至诚博爱之心为谋安定."等等言论及政策表明,国民政府在大陆统治期间,基本上是本着自由平等的精神来指导对藏政策的.

    1959年,当导致鞑癞喇嘛逃离西藏的枪声响成一片时,蒋先生发表对<<西藏同胞书>>:"(太激烈,不写上)……我中华民国政府,一向尊重西藏固有的政治社会组织,保障西藏人民宗教信仰和传统生活的自由……".

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